近25年来,9·11事件受害者家属一直追问一个简单的问题:纽约市政府对世贸中心倒塌后释放的有毒粉尘和烟雾知情多少?市政府官员又是何时知情的?2026年5月28日,纽约最高法院的一位法官迈出了重要一步,旨在迫使市政府最终作出答复。
在一项具有历史意义的裁决中,詹姆斯·G·克莱恩斯法官认定,纽约市环境保护局(DEP)在拒绝倡导组织“911健康观察”根据该州《信息自由法》(FOIL)提出的公共记录请求时,其行为“武断且反复无常”。“切瓦特诉纽约市环境保护局”一案的裁决,标志着在长达数年的努力中,首次在法律上取得胜利,旨在揭开该市长期保密的“9·11”档案之谜。
对于成千上万仍在与“9·11”事件相关癌症和疾病作斗争的应急救援人员、清理人员、居民、学生及当地工作者而言,这一裁决不仅仅是一个程序上的里程碑。它证实了他们长期以来的怀疑:市政府对市中心存在的危害知之甚多,却从未向公众透露,而这一真相如今或许终于将大白于天下。
市政府称空气“安全且符合标准”。事实并非如此。
在2001年9月11日事件发生后的几天乃至几周里,联邦和市政府官员一再向纽约市民保证,曼哈顿下城的空气质量“安全且符合标准”。居民们回到了自己的公寓,上班族重返了办公桌,孩子们也回到了学校。而第一响应者和建筑工人则继续进行着艰巨的清理工作,他们往往没有配备适当的呼吸防护装备。
如今我们已知,这些保证是错误的。世贸中心双子塔倒塌时释放出的粉碎混凝土、玻璃、石棉、铅、汞、二噁英、多氯联苯及其他有毒物质,已导致整整一代人患上癌症、呼吸系统疾病、消化系统疾病及其他严重疾病。世界贸易中心健康计划(WTCHP)涵盖了近70种不同的癌症以及数十种其他与该有毒物质暴露直接相关的疾病。
法院的裁决进一步证实,市政府本应更清楚情况。作为市政府9·11事件应对工作的牵头部门,环保局(DEP)负责保护公众免受空气中污染物的危害,尽管市政府向公众宣称“无需担忧”,但该局却掌握着关于市中心真实环境危害的记录。 正如“911健康观察”组织在法庭文件中所指出的,时任市长朱利安尼一方面要求获得针对有毒物质暴露索赔的法律豁免,另一方面其政府却向所有人宣称空气质量良好。
68箱文件、34万页纸,以及长达数年的否认
本案的诉讼过程令人瞠目结舌。911健康观察组织于2023年9月首次向环境保护局(DEP)提交了《信息自由法》(FOIL)申请,要求获取有关市政府风险评估、其对空气中有毒物质的了解情况,以及2001年秋季曼哈顿下城重新开放的记录。 数月来,包括该局首席公共记录获取官在内的环保局官员,通过宣誓陈述及市政府律师,一再宣称不存在相关记录。该局甚至以“毫无根据的钓鱼式调查”为由,申请驳回此案。
随后,在“911健康观察”组织提起诉讼后,市政府突然改变了态度。 2025年9月,环境保护局(DEP)承认,其实他们手中持有68箱文件,其中包含约34万页相关记录。这些材料中有一份2002年纽约市法律部发布的指令,要求环境保护局将所有与世贸中心相关的记录扫描入数据库后予以保存。这些记录不仅真实存在,而且一直以来都已进行电子归档和存储。
克莱恩斯法官对市政府的突然转变并不买账。 他认为环保局(DEP)的驳回决定“武断且反复无常”,并指出其给出的理由“含糊且结论性”,缺乏针对具体个案的论证。他还采取了一项不同寻常的举措,下令环保局两名决策者于2026年7月1日和7月8日出庭,接受“911健康观察”组织律师的现场质询——这在任何《信息自由法》(FOIL)诉讼程序中都极为罕见。
这对“9·11”事件幸存者和救援人员为何重要
一场围绕旧档案的程序性争端,为何对一位正在与肺癌抗争的退休消防员,或一位刚被确诊患有白血病的下曼哈顿居民如此重要?因为历史记录至关重要——无论从道德、政治还是法律角度来看。
历届政府期间,市政府及其官员曾多次否认空气中有毒,否认与“9·11”事件相关的疾病是正当的,并否认曾隐瞒关键文件。正如曾亲身参与“9·11”事件救援的公益律师马修·麦考利所言:“这些毫无根据且站不住脚的立场,一个接一个地都已不攻自破。”
如今,那些拒绝已让位于一个覆盖面广泛的联邦保障体系。 受害者赔偿基金(VCF)为与“9·11”事件相关疾病所导致的经济损失和非经济损失提供免税赔偿金,而“9·11”受害者健康保护计划(WTCHP)则为符合条件的疾病提供终身免费的医疗监测和治疗。这两项计划目前均已获准实施至2090年。
但这些项目的存在,恰恰是因为在袭击发生后的数日、数周乃至数月里,那些在曼哈顿下城生活、工作、学习、做志愿者以及参与救援的人们,曾暴露于一种被政府官员轻描淡写的有毒混合物中。 关于市政府实际知情情况的每一项新披露,都进一步证明了持续保护、扩大并充分资助这些项目的必要性,同时也强化了我们对幸存者和救援人员所承担的集体责任。911健康观察组织还正在争取300万美元的资金,以确保市议会调查局的调查能够完成,这项工作理应得到新市长行政当局的支持。
如何判断自己是否符合领取9·11相关福利的资格?
随着“9·11”事件25周年纪念日临近,“9·11”受害者群体仍在为争取透明度、问责制和关怀而持续奋斗。 在Pitta & Baione LLP律师事务所,我们自豪地与他们并肩同行。本所由深植于曼哈顿下城和小意大利社区的律师创立,多年来,我们一直致力于帮助救援人员、幸存者、当地工作者、居民、学生及家属获得他们应得的福利和赔偿。
如果您在2001年9月11日至2002年7月31日期间,曾在休斯顿街以南的任何地方居住、工作、上学、做志愿者或参与救援工作,或者曾在“零地带”、弗雷什基尔斯(Fresh Kills)或沿废墟清理路线服役,即使您尚未被确诊,您也有权通过“世贸中心健康计划”(WTCHP)获得免费医疗服务,并通过“受害者赔偿基金”(VCF)获得可观的赔偿。 因“9·11”相关疾病去世者的家属,也有资格获得过失致死赔偿。
登记截止日期严格,且所需文件要求颇为严格。好消息是:您不必独自应对这一切。请进一步了解 幸存者的申请资格和 我们的索赔流程,以及可能适用于您情况的 9·11福利重要截止日期。
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有人曾告诉您空气是安全的。但事实并非如此。如果您或您的亲人因“9·11”事件相关疾病而受到影响,请联系Pitta & Baione LLP律师事务所的律师,我们将为您提供免费且无义务的咨询。
请致电我们或 通过在线联系表与我们联系。除非我们为您争取到赔偿,否则绝不收取任何费用;我们的团队将竭尽全力确保您的索赔申请准确无误、获得最大赔偿并得到充分保障。