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被拒绝赔偿的 9/11 救援人员恳求帮助

2016年7月26日
路边立着一块写有“将肾病纳入9·11救援人员保障范围”字样的广告牌,前景中可见车流和电线杆
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44岁的迈克·梅格纳(Mike Megna)是一名海军陆战队退伍军人,也是庞普顿莱克斯市的一名退休警官。在9·11恐怖袭击发生后,他与兄弟们一同赶往现场,寻找身为港务局警员的父亲。找到父亲后,兄弟们留在“零地带”,协助救援和搜寻工作,并参与了“水桶接力”行动。  “9·11”事件后,梅格纳在“零地带”继续志愿服务了三周,当时人们仍对找到幸存者抱有希望。

2007 年,梅格纳开始尿血,导致慢性贫血。经过多次化验后,他的医生束手无策--他们只知道他的骨髓产生的一种物质正在攻击他的肾脏。

最终,Megna 被迫残疾,这导致了财务问题。梅格纳拖欠了抵押贷款,现在正面临取消抵押品赎回权。梅格纳向 9/11 受害者赔偿基金提出申请,希望获得肾病赔偿。多年来,梅格纳一直向银行保证,他能够用从 9/11 遇难者赔偿基金获得的钱来偿还抵押贷款,从而使银行不敢轻举妄动。

今年早些时候,退伍军人管理局对梅格纳的病情进行活检后,诊断为 "单型非典型抗-GBM 肾炎"。不幸的是,9/11 受害者赔偿基金拒绝了梅格纳的索赔要求,因为他的疾病在三个月前才被梅奥诊所认定为一种疾病,不属于承保范围。正如在最近的博客文章中解释的那样,索赔人必须患有世贸中心健康计划 承保病症列表中的疾病,才有资格获得赔偿。目前,唯一在承保范围内的肾脏疾病是癌症或恶性肿瘤(肾盂除外)。

要获得世界贸易中心健康计划的审议,相关研究不仅必须证明所涉疾病在接触过“9·11”事件有毒物质、粉尘和碎片的人群中发病率较高,还必须证明此类接触与该疾病的发生之间存在因果关系。 非癌症疾病可由项目负责人约翰·霍华德博士自行酌情决定纳入“世界贸易中心健康计划”的保障范围,也可由相关方提交申请后纳入。

例如,霍华德博士最近收到一份请愿书,要求将周围神经病变纳入承保疾病清单。此前,温斯罗普大学医院的一项研究显示,接触过世贸中心粉尘 的人群报告神经病变症状的概率,是 未接触人群的15倍。然而,由于多种原因,该请愿书被驳回,其中一个原因是调查样本量仅为255人,被认为过小。

驳回该申请时,霍华德博士对该流程解释如下:“当现有证据有可能为决策提供依据时,将进一步评估科学和医学证据,以确定9·11事件中的暴露与该健康状况之间是否存在因果关系。 若已发表的、经同行评审的、直接观察性或流行病学研究(视情况而定)能为9·11事件受影响人群中9·11事件暴露与该健康状况之间的因果关系提供充分支持,则该健康状况可被列入清单。”

要达到世贸中心健康计划的标准非常困难,因为梅奥诊所只报告了 20 个有记录的病例。梅格纳在梅奥诊所的肾科医生斯蒂芬-埃里克森(Stephen B. Erickson)博士告诉他,他患有一种罕见疾病的罕见变种。为了不畏艰难,梅格纳在新泽西州打出了两块广告牌,上面写着 "为 9/11 救援人员增添肾脏疾病",并附上了他的网站。

霍华德博士拒绝对此事发表评论,但负责管理世贸中心健康计划的美国国家职业安全与健康研究所(NIOSH)发言人克里斯蒂娜-斯普林(Christina Spring)表示:"我们必须遵循国会制定的程序。有些情况需要几十年才能显现出来"。

如需了解更多信息,请联系Pitta & Baione LLP律师事务所,邮箱:info@pgbllp.com,电话:844-982-2667。