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9·11受害者赔偿基金是否涵盖新冠病毒?众议员纳德勒发表评论

2020年4月10日
纳德勒和皮塔
首页博客9·11受害者赔偿基金应对新冠疫情?众议员纳德勒发表评论

正如我们所 我们近期讨论过 ,近期有人提出设立冠状病毒基金、COVID基金或COVID赔偿基金,以补偿疫情受害者,该基金将参照9·11受害者赔偿基金(9/11 VCF)模式运作。2020年4月6日,在市中心独立民主党政治俱乐部的线上会议上,美国国会议员 杰里·纳德勒 被"民主为炮台公园城"组织的贾斯汀·库恰问及此事。

您是否支持扩大世贸中心健康计划和/或受害者赔偿基金,以涵盖新冠肺炎?因为据新闻报道,幸存者群体面临更高风险。

众议员纳德勒作为 《2010年詹姆斯·扎德罗加9·11健康与赔偿法案》2015年重新授权 的发起人之一,以及 永久授权 ,回应道:

“是的,我认为这是个非常好的主意。我之前没考虑过,但正如你所知,我是制定世界贸易中心健康计划和受害者赔偿基金法案的立法者。我喜欢这个想法,我们会着手推进此事。”

世界贸易中心健康计划目前为符合条件的注册成员提供COVID-19检测服务,这些成员需经认证或确诊患有 受保疾病,且经项目管理人约翰·霍华德博士个案批准后,可享受新冠病毒检测费用报销。但因9·11事件引发的疾病因新冠病毒导致病情恶化尚不在覆盖范围内。我们将观察纳德勒议员的发言是否产生影响。 另需注意:若世界贸易中心认证病症患者因该病症的COVID-19恶化而死亡,则可向9·11受害者赔偿基金(VCF)提出不当死亡索赔(简言之,即COVID-19或冠状病毒引发的9·11 VCF不当死亡索赔)。关于扩大保障病症清单,世界贸易中心健康计划提供以下指导原则:

《2010年詹姆斯·扎德罗加9·11健康与赔偿法案》允许任何相关方向世贸中心健康计划管理人提交请愿,要求将特定病症纳入世贸中心相关健康状况清单。为此,世贸中心健康计划已制定 《处理提交申请及请愿书以将健康状况增列至世贸中心相关健康状况清单的政策与程序》[2页,330 KB]。

请愿书必须包含:

  • 相关方的姓名及联系方式
  • 拟添加的条件名称及描述;以及
  • 添加该(些)疾病的理由,包括2001年9月11日恐怖袭击与拟添加疾病之间关联的医学依据。
    • 注1:医学依据可通过以下方式证明:引用经同行评审的已发表流行病学研究(涉及9·11事件暴露人群的健康状况),或引用世贸中心救援人员及幸存者的临床病例报告。仅凭亲历者陈述或轶事证据可能不足以确立医学依据。
    • 注2:若请愿书要求增补先前已审议过的健康状况,且未提供新的医学依据,管理员无需予以考虑。请查阅我们的 已受理请愿书 页面,确认您关注的健康状况是否已被纳入考量范围。

世贸中心健康计划已制定一份可提交的选填表格: 申请将新的世贸中心相关健康状况纳入世贸中心健康计划保障范围[4页,254 KB]。

请将请愿书寄至世界贸易中心健康计划管理员处:

世贸中心健康计划

美国国家职业安全与健康研究所

西南区E街395号,9200室

华盛顿特区 20201

或发送至电子邮箱:

WTC@cdc.gov

流程

  1. 世界贸易中心健康计划管理员收到相关方提交的请愿书,要求将某项健康状况增列至世界贸易中心相关健康状况清单中。
  2. 自收到请愿书之日起90天内,管理员必须采取以下措施之一:
    • 请求科学/技术咨询委员会(STAC)提出建议
      STAC应在管理员提出请求之日起90天内,或最迟在管理员指定的日期(但不得迟于请求提出后180天)向管理员提交建议(包括建议依据)。 若管理员决定在《联邦公报》上发布拟议规则或决定不发布拟议规则,则须在STAC建议提交之日起90天内完成。
    • 在《联邦公报》上发布拟议规则,将此类健康状况纳入其中
      该拟议规则将为相关方提供30天的书面意见征询期。管理员可因正当理由延长意见征询期。
    • 在《联邦公报》上公布管理员不公布拟议规则的决定及其依据
    • 在《联邦公报》上发布决定,认定现有证据不足以对请愿书采取行动
      注:管理员仅在新的请愿书提出新的医学依据(即未曾审查过的依据)证明2001年9月11日恐怖袭击与拟增列的健康状况存在关联时,才需重新审议该健康状况——该状况此前已被判定不符合列入世贸中心相关健康状况清单的资格。