2026年2月3日,唐纳德·特朗普总统签署了一项联邦支出法案,为世界贸易中心健康计划(WTCHP)提供了长期资金保障。该关键医疗项目为数千名9·11事件救援人员、幸存者及其他罹患经认证的9·11相关疾病的群体提供治疗。 多年来,9·11群体始终笼罩在资金缺口的阴影下——尽管该计划获准运行至2090年,但人们担忧资金早在届时便会枯竭。 新法案修订了资金分配方案,确保医疗服务至少可持续至2040年。需特别说明的是,另一项联邦计划——9·11受害者赔偿基金(VCF)的资金已获保障至2090年,而WTCHP的资金问题直至今日才得以解决。
此举终结了围绕该项目前景长达数年的不确定性。多家律师事务所(包括本所)、倡导者及立法者曾警告称,若不改变资金分配方案,该项目将面临数十亿美元的资金缺口,这可能危及因世贸中心遗址及其他袭击现场有毒物质暴露而罹患癌症、呼吸系统疾病及其他严重病症的患者的医疗监测与治疗。
新配方
动态预算
过去,该项目获得的资金额度固定,增幅不足以抵消通货膨胀。新法规调整了资金分配公式,规定在2040年前每年自动增长7%,并实施"按人头"调整机制。若更多幸存者加入该项目,项目预算将自动增长以覆盖新增人群。资金现已实现随患者流动,而非患者只能寄希望于固定资金池中尚有余款。
医疗通胀防护
针对9·11事件相关癌症及呼吸系统问题的专项治疗费用远高于常规就诊。国会通过在法案中设定7%的成本递增系数,确保该项目能够跟上不断上涨的医疗成本,无需每隔几年就申请追加资金。
“雨天”条款
该法案还包含一项技术性修正条款,确保当年未使用的资金将保留在WTCHP的银行账户中。这使得该计划能够建立储备基金,以应对随着幸存者群体老龄化而可能出现的未来疾病激增情况。
2090年路线图
法律要求政府在三年内提交一份完整报告,详细规划直至2090年所需的每一笔资金。这意味着再不会出现最后一刻的预算恐慌。政府现已依法承担确保该计划在每位救援人员和幸存者有生之年保持偿付能力的义务。
薪酬关联
世界贸易中心健康计划是根据 《詹姆斯·扎德罗加9·11健康与赔偿法案》 ,为符合条件的救援人员和幸存者提供免费医疗服务。该计划还负责认证与9·11事件相关的健康状况,这是受害者赔偿基金(VCF)在多数索赔案件中发放赔偿金前必须完成的关键步骤。2月3日签署的立法改革了资金结构,确保当前及未来的患者不仅能获得世界贸易中心健康计划的医疗服务,还能通过已确立的认证机制从受害者赔偿基金获得赔偿。
对于9·11事件相关群体而言,这标志着一个重大里程碑。对于目前已加入WTCHP计划的人员,以及那些仍符合资格但尚未申请的人员,这终于带来了迟来的确定性——他们通过牺牲换来的救命医疗福利,将在需要时切实可用。 我们常听到潜在客户在犹豫是否注册时表达的共同担忧:加入WTCHP和VCF计划会占用更需要帮助者的资源。这种想法虽值得钦佩且充满爱国情怀,但值得庆幸的是——至少在可预见的未来——这种担忧已不再成立。
若您认为自己可能符合世界贸易中心健康计划或9·11受害者赔偿基金的福利资格,了解您的权利及申请所需步骤至关重要。