9·11受害者赔偿基金的截止日期是什么时候？
对9·11事件相关群体而言，好消息在2020年持续传来。 2019年7月29日，特朗普总统签署《永不忘却英雄：詹姆斯·扎德罗加、雷·菲弗与路易斯·阿尔瓦雷斯9·11受害者赔偿基金永久授权法案》（简称《扎德罗加法案》）正式生效。该法案对赔偿基金的架构与实施机制作出多项调整，包括：
- 取消资金上限
- 将申报截止日期延长至2090年
- 对因资金短缺而获得的赔偿金额被削减的先前索赔人给予全额补偿
- 取消非经济损害赔偿的上限（在特定情况下）
特别主事官现宣布政策变更：凡于2021年7月29日前完成登记的索赔申请，均视为及时提交。 该日期具有特殊意义，恰逢《扎德罗加法案》颁布两周年。此项政策变更涵盖目前存入受害者赔偿基金的所有索赔，以及此前因未及时登记而被驳回的索赔。2021年7月29日之后登记的索赔，可根据具体情况酌情视为及时提交。请立即联系我们的9·11受害者律师团队获取索赔协助。
这对所有因未及时注册而遭拒的Pitta & Baione LLP客户以及整个9·11社区而言都是重大利好。我们倡导延长注册期限已逾三年，9·11受害者赔偿基金（VCF）此次做出了正确决定。我们对特别主事官鲁帕·巴塔查里亚推行新政策表示赞赏与感谢。
这对索赔人意味着什么？
新政策规定，凡在2021年7月29日前登记的索赔均视为及时提交，且具有追溯效力。这意味着当前所有存档索赔均被视为及时提交，包括此前因未及时登记而遭驳回的索赔。根据特别主事官的说明：
此项变更旨在解决以下申诉人的关切：他们因不了解受害者赔偿基金的存在或开放申诉渠道、不清楚自身健康状况（或亲人死亡）与9·11事件暴露相关、未能意识到自己具备提交赔偿申请的资格，或未获知该基金将延续至2020年截止日期之后，而错过了先前申诉期限。
对于当前和以往的索赔人而言，这意味着：
- 所有当前索赔现均视为已及时提交。
- 此前因申请人未及时注册而被驳回的申请，现将视为及时提交。
- 此前经世界贸易中心健康计划认证的受害者或已故受害者家属的新注册截止日期为2021年7月29日。
- 此前收到截止日期拒绝通知的申请人将收到更新后的决定。
- 因截止日期被驳回而待决的上诉将因失去意义而被撤销。
新政策对所有"受害者赔偿基金"（VCF）索赔人而言都是好消息，但对那些曾因逾期而遭拒的人来说更是福音，因为这为他们提供了再次获得VCF赔偿的机会。若您此前因错过登记截止日期而被拒，请立即联系我们的9·11受害者律师团队，了解新截止日期的详细信息。
了解下一步行动方案——来自我们9·11受害者律师团队的专业指导
鉴于特别主事官刚刚宣布这一变更，其对索赔人的具体影响尚待观察。不过，特别主事官就待决索赔及先前因逾期被驳回的索赔提供了指导意见。该变更对个别索赔人的影响将取决于其具体情况：
- 若您已向VCF注册：无论何时提交索赔，均视为及时提交。
- 若您尚未注册：您应在2021年7月29日前完成注册，以确保索赔申请及时提交。完成注册后，您将保留在2090年10月1日前向受害者赔偿基金（VCF）提交索赔申请的权利。
- 若您提交的索赔因逾期而被驳回：受害者赔偿基金将识别那些仅因逾期提交而被驳回的索赔，并针对这些索赔作出修订决定。对于仅因时限问题被驳回的索赔，您无需采取任何行动。对于因时限及其他理由被驳回的索赔，您需要修改索赔内容以解决其他驳回理由。
- 若您延迟至2021年7月29日之后注册：2021年7月29日之后提交的索赔是否及时，将根据具体索赔情况个别判定。截至本文发布之日，尚不明确受害者赔偿基金（VCF）将采用《扎德罗加法案》颁布前的注册截止期限方案，还是实施新方案。
申索人须知，新登记期限同时适用于人身伤害申索及已故人士申索。
如何向受害者赔偿基金注册并提交索赔申请
向受害者赔偿基金（VCF）提交索赔申请主要包括两个步骤：注册和提交索赔，每个步骤都有不同的截止日期。
注册
要具备提交索赔的资格，索赔人必须在适用截止日期前向受害者赔偿基金（VCF）完成注册。虽然向VCF注册是提交索赔的必要条件，但注册行为本身并不强制申请人必须提交索赔，也不会导致申请人放弃任何法定权利。过去，注册截止日期因申请人个人情况而异，但通常不超过两年。 任何申请人的两年注册期限以以下日期为准：(1) 世界贸易中心健康计划出具的伤病治疗认证函日期；或(2) 其他政府机构认定其伤病与9·11事件相关的日期——以较早者为准。
鉴于特别主事官的最新公告，所有索赔人的注册截止日期为公告发布之日后的2021年7月29日。在线注册流程相当简明——申请人需在受害者赔偿基金（VCF）索赔系统中创建账户，并向VCF提供受害人、索赔人、索赔人律师及备用联系人的相关信息。 提交注册申请后，VCF将确认注册成功。此后，申请人可立即启动索赔程序，或择日返回系统开始索赔。如需了解VCF注册流程的更多详情，请联系本所经验丰富的9·11受害者律师团队。
索赔提交
向VCF提交索赔申请 比注册复杂得多，尽管申请人也可在线完成索赔流程。通常，完整的VCF索赔申请需包含以下文件：
- 已填写的索赔表
- 索赔表签名页
- 医疗记录授权书
- 所有必要的证明文件
- 社会保障管理局（SSA）同意书
VCF要求提供大量证明文件，以核实申请人是否有资格获得VCF赔偿金。部分所需文件包括：
- 在9·11相关地点或纽约市暴露区现场的在场证明。此类证明可包括：经宣誓的雇主确认函、居住证明、学校或托儿所记录、能显示受害者当时位置的 contemporaneous 文件，或由能证明受害者在场的人员出具的经宣誓并经公证的宣誓书。
- 身体伤害或状况的证明文件。该证明文件须通过以下方式提供：证明申诉人的身体伤害或状况已获得世贸中心健康计划的治疗认证。若申诉人存在一项或多项未获世贸中心健康计划认证的伤害，则须寻求并获取认证。仅在极少数情况下，受害者赔偿基金才会通过私人医师流程评估申诉人的资格。
- 非经济损失的证明材料。这可包括显示索赔人病情严重程度的医疗文件，以及描述该伤病对索赔人生活影响的损害陈述书。
- 收入损失证明。申请人可通过授权社会保障局（SSA）披露其自1998年以来的收入记录及从SSA领取的任何福利信息，来证明收入损失情况。
在某些情况下，若涉及相关事项，索赔人还可能需要提供关于此前9·11相关诉讼、替代服务及第三方支付的证明文件。一旦受害者赔偿基金收到完整的索赔申请，将首先审核其资格，若确认索赔人符合条件，则进入赔偿审核阶段。 根据《扎德罗加法案》规定，提交索赔申请（连同所有证明文件）的截止日期为2090年10月1日。
