2025年2月26日,一个由两党议员组成的联盟提出了《2025年9·11救援人员和幸存者健康资金修正法案》(H.R. 1410,S. 739),旨在解决世界贸易中心健康计划(WTCHP)迫在眉睫的资金缺口问题。 该倡议彰显了国家对支持逾13.7万名受9·11袭击影响的救援人员和幸存者的承诺。合伙人马修·拜奥内(Matthew Baione)与国会代表团成员及倡导者们一同出席了在国会山举行的新闻发布会,宣布了该法案的提出。

世界贸易中心健康计划(WTCHP)的背景
根据2010年《詹姆斯·扎德罗加9·11健康与赔偿法案》设立的世界贸易中心健康计划(WTCHP),为遭受9·11袭击相关有毒物质侵害的个体提供医疗监测与治疗。该计划确保在袭击期间及之后冒着生命危险的人员,以及在相关区域生活和工作的居民,能够获得治疗相关健康问题的必要医疗服务。
然而,不断攀升的医疗成本和参保人群中日益增长的癌症发病率,已使该计划的财政状况捉襟见肘,导致预算赤字在所难免。若无干预措施,WTCHP担心到2027年可能不得不停止新参保申请,并在此后削减现有参保人的服务。
针对9·11资金危机的立法应对
为应对这些挑战,参议员克尔斯滕·吉利布兰德(纽约州民主党)、查尔斯·舒默(纽约州民主党)与众议员安德鲁·加巴里诺(纽约州共和党)、杰罗德·纳德勒(纽约州民主党)、汤姆·基恩(新泽西州共和党)、丹·戈德曼(纽约州民主党)及纽约州与新泽西州代表团其他成员共同提出《2025年资金修正法案》。 这项两党合作旨在填补世界贸易中心健康计划的预算缺口,确保救援人员和幸存者获得持续不断的医疗服务。
世界卫生组织儿童健康计划资金短缺的影响
遗憾的是,这些财务困境并非新问题。2023年,由于医疗费用不断攀升以及会员中癌症确诊病例持续增加,该项目面临潜在赤字。倡导团体强调,若无法获得额外资金,项目将不得不削减服务,这可能危及数千人的健康。
尽管国会此前已采取措施缓解这些问题,该计划仍面临财务不确定性,凸显了寻求可持续资金解决方案的必要性。
9·11事件对首批救援人员的持续健康影响
9·11袭击事件的健康影响持续存在,因相关疾病去世的救援人员数量已超过袭击当天遇难者。 截至2024年9月,仅纽约市消防局(FDNY)因9·11相关疾病死亡的人员数量就已超过袭击事件中的殉职者,凸显出救援人员持续面临的健康危机。这一令人警醒的趋势,充分证明了"世贸中心健康计划"(WTCHP)和"受害者赔偿基金"(VCF)等项目的关键重要性。
世界儿童健康计划的倡导与支持
包括“延长《詹姆斯·扎德罗加法案》公民组织”在内的倡导者们一直强调,必须解决“世贸中心健康保护计划”(WTCHP)面临的资金难题。该组织成立的宗旨是确保“世贸中心健康保护计划”获得充足资金,以便患病的“9·11”救援人员和幸存者能够获得所需的医疗救助。 在国会山期间,合伙人马修·拜奥内陪同“支持延长《詹姆斯·扎德罗加法案》公民组织”主席、国际操作工程师工会第94分会主席兼业务代理及健康安全官汤米·哈特,向特朗普政府及立法者发表了慷慨激昂的呼吁。
前9·11受害者赔偿基金(VCF)特别主管、詹姆斯·扎德罗加法案延期倡议组织理事鲁帕·巴塔查里亚本周早些时候也现身《每日秀》节目,探讨埃隆·马斯克的狗狗币项目预算削减如何影响VCF等重要计划。 她阐述了联邦项目通常具有非政治性,直至特朗普第二任期才出现转变,并指出世贸中心健康计划正因这些削减措施遭受冲击。

该联盟认为,预计出现的资金缺口是可预见的,国会必须采取主动行动,以履行国家"永志不忘"的承诺。确保为9·11事件受影响者提供持续关怀,不仅是政策问题,更是道德义务。
《2025年9·11救援人员与幸存者健康资金修正法案》的出台,标志着保障世界贸易中心健康计划财政稳定的关键一步。尽管9·11袭击事件已过去二十年,但铭记救援人员与幸存者的牺牲、通过确保人人获得应得医疗保障来支持当地民众,其重要性依然如故。 两党对该法案的支持,彰显了共同履行这一持久承诺的坚定决心。

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