《詹姆斯·扎德罗加9·11健康与赔偿法案》 《2010年詹姆斯·扎德罗加9·11健康与赔偿法案》 是为9·11恐怖袭击幸存者和救援人员提供福利的第一步，旨在为袭击造成的伤病提供医疗保障及经济补偿。2015年《詹姆斯·扎德罗加9·11健康与赔偿法案重新授权法》将福利和赔偿范围扩大至更多受害者，重点关注那些在接触9·11有毒物质多年后仍持续罹患癌症的受害者。
世界贸易中心健康计划（WTCHP） 世界贸易中心健康计划（WTCHP） 由《扎德罗加法案》设立，旨在确保所有符合条件的索赔人若其健康状况被认定与9·11事件相关，均能获得福利。过去十年间，针对因接触世贸中心遗址产生的有毒物质而引发的新型健康问题，已陆续提交申请以将其纳入符合条件的9·11相关疾病清单。《扎德罗加法案》同时创立了 9·11受害者赔偿基金（VCF） ，以保障受害者获得应有的痛苦补偿。
9·11事件与子宫癌的关联
近年来，医疗专业人员、科学家、9·11癌症受害者及相关律师逐渐意识到，接触9·11事件中的有毒物质与子宫癌发病存在关联，其中子宫内膜癌作为最常见的子宫癌亚型尤为显著。超过90%的子宫癌病例涉及子宫内膜。
鉴于已有如此多其他类型的癌症被认定为与9·11事件相关的疾病，子宫癌尚未被列入该名单或许令人意外。目前，子宫癌是世贸中心相关健康状况认定名单中唯一缺席的癌症类型。
因此，过去两年间已提交两份请愿书，旨在推动将子宫癌纳入WTCHP疾病清单。 2019年的请愿被驳回，2020年的请愿则被判定无效。但2020年的请愿具有足够影响力，使子宫癌问题被提请至世贸中心健康赔偿计划科学/技术咨询委员会（STAC）审议。经STAC多次会议讨论将子宫癌纳入世贸中心相关疾病清单事宜后，现已正式建议将子宫癌列入该清单。
Pitta & Baione LLP 事务所的9·11福利律师如何协助子宫癌索赔
皮塔与拜奥内律师事务所的9·11癌症索赔律师团队，毕生致力于为9·11恐怖袭击事件的幸存者及应急救援人员提供法律援助。 随着大量罹患子宫癌的女性9·11受害者经历与现有证据逐渐吻合，众多受害者终于有机会通过"世贸中心健康计划"（WTCHP）申请医疗福利，并通过"受害者赔偿基金"（VCF）获得赔偿。立即联系Pitta & Baione LLP律所，与专业9·11案件律师进行免费咨询，探讨您的维权途径。
请愿书第23号——请求将子宫癌列入9·11相关疾病清单
2019年4月23日， 第23号请愿书 由WTCHP管理员约翰·霍华德医学博士受理。该请愿书要求将子宫癌纳入符合9·11健康福利及赔偿资格的疾病清单。 管理员以证据不足为由驳回请愿 ，理由是现有证据不足以证明9·11事件有毒物质暴露与子宫癌发病之间存在因果关联。
管理员驳回第23号请愿书的决定部分基于以下事实：作为9·11有毒物质暴露与子宫癌关联性证据的研究中，未包含针对9·11暴露人群的研究。现有研究并未专门针对子宫癌展开，且纳入研究的女性受试者数量极少。
此外，根据对现有同行评审数据的审查，管理员发现当前所列的世贸中心相关健康状况均不构成子宫癌的风险因素。换言之，现有数据不足以证明治疗世贸中心相关健康状况会导致继发性疾病（如子宫癌）的发生。
2019年请愿书被驳回并不意味着9·11事件中的有毒物质与子宫癌之间不存在关联
对请愿书的直接驳回并非故事的终结。在提交给WTCHP管理员的二十三份请愿书中，仅有两份获得批准。因此，第23号请愿书绝非过去十年间唯一被驳回的请愿书。
管理员驳回第23号请愿书的积极意义在于，子宫癌可作为世贸中心相关健康状况进行个案评估。因此，若9·11幸存者及应急响应人员确诊患有子宫癌或子宫内膜癌，且能证明该病症系治疗既有世贸中心相关健康状况所致，则可能获得相应福利。
将子宫癌列入9·11相关疾病清单的第二次请愿书
2020年9月，一份请愿书提交至世贸中心健康计划管理人，该请愿书与第23号请愿书相同，旨在将子宫癌纳入世贸中心相关健康状况清单。正如杰夫·卡尔弗特医学博士提交的演示文稿中所讨论的 杰夫·卡尔弗特医学博士提交的陈述，2020年9月的请愿书不符合被视为合格请愿书的要求。
所提交的请愿书并未提出将子宫癌纳入符合资格的9·11相关健康状况清单的新医学依据，而是针对第23号请愿书中提出的医学依据提供了补充支持证据和论据。
2020年9月的请愿书在某种程度上可视为第23号请愿书的续篇，因新证据及公众声援促使管理员迅速采取行动，将子宫癌确认为符合9·11福利资格的承保疾病。管理员认为该请愿书值得由特殊援助咨询委员会（STAC）在即将举行的公开会议上进行进一步审议。
2021年11月18日STAC会议的重要性
2021年11月18日， STAC召开公开会议 ，旨在讨论将子宫癌纳入世贸中心相关健康状况资格清单的建议。将新疾病纳入9·11相关疾病清单需经历耗时且程序繁复的流程。在审议STAC关于将子宫癌纳入资格条件清单的建议报告后，公众获得了发表意见的机会。
将某种疾病纳入世贸中心相关疾病清单的决定，是历时数月的流程中的第一步。尽管近期将子宫癌列入清单的决定是个好消息，但受害者仍需等到相关框架建立后才能申请福利和赔偿。
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您是否被诊断出患有子宫癌或子宫内膜癌？您是否为9·11事件幸存者或曾暴露于9·11粉尘云中的第一响应者？若符合上述情况，您可能有权获得相关福利。在Pitta & Baione律师事务所，我们的 9·11事件律师团队 专门代理因接触有毒物质而罹患伤病的外来者及应急人员。如需确认您是否符合9·11福利申请资格，请立即致电(844) 901-1237联系Pitta & Baione LLP律所 预约免费咨询。
