9·11受害者赔偿基金特别主管, 鲁帕·巴塔查里亚近日宣布,截至2002年5月30日,已有超过20亿美元的9·11受害者赔偿金支付给以下人员:2001年9月11日当天身处曼哈顿下城、弗雷什基尔斯垃圾填埋场、市殡仪馆,或参与码头、驳船等废墟清理路线相关工作的个人。 特别主管巴塔查里亚就这一里程碑事件及9·11事件十五周年发表声明(链接为补充背景信息):
亲爱的朋友们,
值此2001年9月11日恐怖袭击事件周年纪念日临近之际,我谨借此机会回顾自2011年重启以来,9·11受害者赔偿基金("VCF")所取得的工作成果,并向各位通报我们针对尚未完成工作的后续计划。
今日,我们发布更新后的 项目统计数据 ,该数据反映截至2016年9月7日我们在三个领域的进展:A组付款的最终核算;A组和B组索赔的资格认定;以及B组索赔的处理进度。 A组和B组索赔的资格认定;以及A组和B组索赔的赔偿决定。如您所知,根据2015年重新授权法案条款,A组索赔指已确定损失且在2015年12月17日或之前向索赔人发出赔偿决定通知函的索赔。B组索赔则指未归入A组的索赔。
统计数据显示,在该计划实施期间,共向VCF索赔人发放了10,580项赔偿金,其中A组9,130项,B组1,450项。合计金额约为20.22亿美元(A组18.22亿美元,B组2.01亿美元)。 A组所有赔付已获批准,绝大多数A组索赔人已收到全额赔偿(仅极少数因缺少必要支付信息而延迟付款的情况除外)。 1,450项B组赔偿金的支付授权正在进行中,待A组支付核对工作完成(目前已接近尾声)后,我们将立即启动B组赔偿金的发放。除非申诉人行使上诉权利,否则B组申诉人应在收到赔偿通知函后8-10周内收到款项。
支付超过10,000项索赔,既体现了受害者赔偿基金计划的成功,也反映出9·11事件群体中存在着巨大的赔偿需求。 若没有前特别主管希拉·伯恩鲍姆、副特别主管黛博拉·格林斯潘、副特别主管斯蒂芬妮·朗萨姆、纽约办公室主任乔迪·费尔德曼,以及每位才华横溢、尽心尽责的VCF工作人员所展现的非凡奉献精神、深切同情心和不懈努力,就不可能为这些索赔人提供任何程度的救济。我向他们致以由衷的感谢与崇高的敬意。
但正如我此前所言,仍有大量工作亟待完成。我担任特别主管后的首要任务是制定计划,确保在审慎处理索赔的同时不耽误进度。我重点处理的是2016年8月1日前提交的B组赔偿索赔,并建立优先顺序——遵循先到先得原则,优先处理等待时间更长的索赔。 该计划现正逐步实施。目前有近1300份经认定符合资格的索赔申请正在审核中(其中约800份已等待超过一年),这些申请人将按等待时长排序收到裁决通知。 我的目标是在今年年底前,完成所有符合资格且提交超过两年的索赔案件的裁决工作——前提是这些案件已提交了裁决所需的全部信息。 此外,对于一年至两年前提交的索赔,今年有望取得重大进展。但鉴于裁决复杂赔偿问题(特别是申诉人要求追偿经济损失的案件)所需投入的时间和精力,现有资源可能不足以在年底前完成所有案件处理。 在未来数月推进索赔评估与流程优化期间,我将评估资源需求,以确定如何最有效地支持后续索赔处理工作。
除作出赔偿裁定外,其他工作仍需完成。 目前已有1400余名B组索赔人提交了赔偿申请,但尚未提供必要信息供我们作出裁决。这些索赔人已(或即将)收到缺失信息的通知,以便将其申请纳入处理队列。此外,另有1500名B组索赔人虽已提交赔偿表格,但其资格尚未确定。 我们将按"先到先审"原则,根据提交时间顺序,先对这些申请作出资格认定,再对符合资格者的赔偿申请进行审核。最后,另有1700余名索赔人虽已获得部分赔偿,但因新确诊疾病或遭受未获补偿的损失,正通过修改申请向VCF寻求额外赔偿。 虽然这些已获部分赔偿的申请人需等待尚未获得任何赔偿的申请人的案件裁决结果,但我计划建立一套处理修正申请的流程,确保这些请求也能在不造成不必要延误的情况下得到处理。
本周末的袭击事件周年纪念日,是反思国家自那可怕日子以来所经历的一切的时刻,而9·11事件社区的成员感受尤为深刻。 但此刻同样值得铭记:我们作为国家,始终致力于向需要帮助的人伸出援手。诸如受害者赔偿基金(VCF)等旨在为袭击事件受害者提供救济的项目,已取得显著成效,且具备更大的发展潜力。我将竭尽所能,确保未来数月乃至数年内取得更多进展。
此致,
Rupa