自身免疫性疾病是否属于世贸中心健康计划 (WTCHP) 或 9.11 受害者赔偿基金 (VCF) 的范围？

2015年的一项研究发现，在接触者中，类风湿性关节炎是最常见的自身免疫性疾病，占病例总数的37%。 其他诊断结果包括：脊柱关节炎（22%）、炎性肌炎（14%）、系统性红斑狼疮（12%）、系统性硬化症（5%）、干燥综合征（5%）、抗磷脂综合征（3%）以及肉芽肿性多血管炎（2%）。 

2019年发表于《关节炎与风湿病学》的一项研究 《关节炎与风湿病学》 证实了这些发现，研究对象涵盖了急救人员和普通社区成员。研究发现，高粉尘暴露人群罹患系统性自身免疫性疾病的风险几乎是普通人的两倍。 被诊断患有9·11相关创伤后应激障碍的社区成员，罹患此类疾病的风险则高出近三倍。尽管证据日益充分，世界贸易中心健康计划（WTCHP）与9·11受害者赔偿基金（VCF）至今仍未将自身免疫性疾病纳入认证或赔偿范围。

什么是世界贸易中心健康计划（WTCHP）？ 

世界贸易中心健康计划（WTCHP） 世界贸易中心健康计划（WTCHP） 是由美国联邦政府设立的专项计划，旨在监测并治疗与2001年9月11日世贸中心袭击事件相关的特定批准健康状况。该计划的合格参与者包括纽约市世贸中心现场的应急响应人员，以及弗吉尼亚州阿灵顿五角大楼和宾夕法尼亚州尚克斯维尔坠机现场的应急响应人员。

该计划还涵盖了符合条件的幸存者需求，这些幸存者在9·11袭击事件发生后的数日内，曾在纽约市灾区居住、工作、就学，或使用日托及成人护理服务。由于他们暴露于双子塔倒塌时释放的有毒粉尘中，因此可能有资格申领特定福利。最后，该计划针对与9·11事件相关的生理及心理健康状况开展了重要研究。

您可以了解更多关于 该计划的详细信息，包括其服务内容、申请资格要求，以及本所开展的法律工作——旨在确保幸存者依法获得应得权益。

什么是9·11受害者赔偿基金（VCF）？

9·11受害者赔偿基金（VCF） 9·11受害者赔偿基金（VCF） 为在上述三个撞击地点遭受袭击时受到伤害的人员提供赔偿。索赔人包括因袭击而患上身体疾病的幸存者，以及遇难者遗产的个人代表。

参与9·11事件后建筑施工、废墟清理及环境整备工作的人员，以及曾出现在纽约市暴露区域的人员，同样有资格获得相关福利。申请者不限于第一响应者，且无需患病即可注册该基金。

赔偿基金已获得充足资金，足以支付截至2090年10月1日截止日期前所有符合条件的索赔。本事务所同时提供 法律援助 ，帮助受害者了解自身权利、可获福利及赔偿申领流程。

WTCHP与VCF提供的福利差异

WTCHP与VCF听起来可能相似，在许多方面它们确实如此，但存在一些 重要区别：

• 世贸中心健康计划为幸存者提供医疗监测和治疗，而受害者赔偿基金则为因9·11袭击事件导致的特定身体伤害及死亡提供经济补偿。
• 符合世界贸易中心健康计划（WTCHP）资格的申请人，若患有经认证的多种与9·11事件相关的健康问题之一，可获得免费医疗治疗和健康监测。
• 根据受害者赔偿基金（VCF）的规定，受害者可就因袭击期间释放的有毒物质所导致的身体伤害或死亡寻求经济赔偿。

这两个项目均依据同一项联邦立法设立。尽管其总体目标相关，但各自设有不同的资格标准，并服务于独特的宗旨。

为何自身免疫性疾病不在WTCHP或VCF的保障范围内？

尽管越来越多的9·11救援人员和幸存者被诊断出患有自身免疫性疾病，但联邦政府尚未承认这些疾病与 9·11粉尘暴露之间的关联。因此，世界贸易中心健康计划（WTCHP）和9·11受害者赔偿基金（VCF）目前均未向因9·11暴露导致自身免疫疾病的患者提供福利。 

问题的一部分在于，自身免疫性疾病难以诊断，症状常有重叠，且至今仍未被充分理解。正因如此，联邦官员声称缺乏足够可靠的科学证据来证明接触9·11事件中的有毒物质会引发这些疾病。在世界贸易中心健康计划管理机构认定某种特定自身免疫性疾病符合纳入标准之前，该疾病无法获得治疗或赔偿资格。

自身免疫性疾病资格审查中

2023年9月，世界贸易中心临床卓越中心的主任们 世贸中心临床卓越中心 （即治疗9·11事件伤患的医院）的负责人提交正式请愿书，要求将若干自身免疫性疾病纳入世贸中心健康计划（WTCHP）的保障范围。正在审议的疾病包括：

• 类风湿性关节炎或银屑病关节炎
• 舍格伦综合征
• 狼疮（系统性红斑狼疮）
• 肌炎
• 混合性结缔组织病
• 硬皮病
• 强直性脊柱炎
• 抗磷脂综合征
• 肉芽肿性多血管炎
• 嗜酸性肉芽肿性多血管炎

该请愿书援引了2019年的一项研究，该研究发现接触9·11事件粉尘云的急救人员罹患系统性自身免疫性疾病的风险是普通人群的近两倍。患有创伤后应激障碍的社区成员被诊断出系统性自身免疫性疾病的概率几乎高出三倍。研究结论指出，有毒物质暴露和心理创伤均与显著增高的患病风险相关。

WTCHP于2023年末启动正式审查程序，包括内部科学评估及可能征询该计划科学/技术咨询委员会的意见。尽管原定于2025年3月作出初步裁定，但该决定已被推迟。截至2025年中期，该请愿书仍在审查中，且尚未公布最终裁决的时间表。

尽管目前这些自身免疫性疾病均未被纳入认证或赔偿范围，但请愿结果可能推动未来政策调整。建议受此类疾病影响的个人持续关注WTCHP的公告，若请愿获得批准，可咨询法律顾问了解潜在的资格认定事宜。

即使我的病情不在保障范围内，我是否仍应向VCF登记？

科学家们仍在研究9·11袭击事件幸存者当前面临以及未来可能面临的长期健康影响。政府最终很可能会承认并覆盖目前不符合赔偿条件的健康状况。 

若您曾在2001年9月11日至2002年5月30日期间进入纽约市官方认定的受影响区域，无论是否被确诊为符合条件的疾病或状况，VCF都敦促您注册该计划。

如果后期新增自身免疫性疾病，我的申请会重新审核吗？

若将自身免疫性疾病纳入世界贸易中心健康计划的保障范围，并获得9·11受害者赔偿基金的认可，则根据申诉人的具体情况，可能出现多种选择方案。 此前因仅患有9·11相关自身免疫性疾病而无法获得赔偿的个人，将首次获得申请资格。经世贸中心健康计划认证后，可向受害者赔偿基金提交新的索赔申请。

已因其他符合资格的病症获得批准索赔的申请人，可提交修订申请以纳入新认定的自身免疫性疾病。此举可能增加获赔金额或提供额外福利，例如针对疼痛与痛苦的补偿、收入损失（若自身免疫性疾病导致残疾）或自付医疗费用的补偿。

若个人因与9·11事件相关的自身免疫性疾病死亡，且该疾病后续被列入保障疾病清单，受害者家属可提出不当死亡索赔。即使最初索赔申请被拒或从未提交，只要死亡与符合资格的疾病存在医学关联且满足受害者赔偿基金（VCF）的所有其他要求，此项权利依然有效。 本事务所曾成功处理此类条款修订及不当死亡索赔案件，并随时准备协助索赔人争取权益——一旦自身免疫性疾病获得批准纳入保障范围。